法官是这样炼成的
□平安广西网/广西法治日报记者 魏素娟 通讯员 兰岚
青年法官是司法审判的重要新生力量,是人民法院审判事业的未来。从刚刚走出校门的懵懂毕业生到独当一面的法官,这中间他们经历怎样的蜕变?南宁市西乡塘区人民法院35岁以下青年法官占到全院法官总人数的46%左右,该院始终注重青年干警的培养工作,针对青年干警的自身特点,积极创新培养模式,取得了显著的成效。
近几年,该院的青年干警负责主办了该院90%以上的案件,完成了98%的宣传调查研究的任务,使得该院的各项工作均能又快又好的完成,可以说,青年干警已成为该院名副其实的中坚力量。
一线锻造挑重担
“庭长为我量身打造了培养计划,从收案到结案,循序渐进,关注细节、重点、难点,现在我在待人接物和心态方面比刚来时成熟了很多。”2011年,肖知花从中国政法大学研究生毕业后进入西乡塘区人民法院民事审判第二法庭。从书记员到助理审判员,肖知花用了2年时间学习成长。成为助理审判员后,她仅半年便办结商事案件480余起,当年便被评为全区办案标兵。
2009年至今,西乡塘区法院共招录通过司法考试A证的青年干警31名,其中28人已顺利获得审判资格,并很快进入审判岗位。无论是来院的当事人还是律师,开完庭都会感慨:法官都好年轻啊。
大批青年法官的“入列”,让该院审判队伍从不缺蓬勃向上的生机。然而,如何培养青年干警,使他们尽快成为合格的审判人员,成为了西乡塘区法院全体干警共同思考的问题。
对于新进干警,西乡塘区法院除了入职培训课、业务讨论会、青年干警座谈会、法官沙龙等规定动作外,还挑选了从事审判工作时间15年以上、具有丰富审判经验的21名资深法官做青年法官的“业务导师”,以双向选择与组织调配相结合为原则,按照一对一或一对二的模式实行相对固定的指导。定期组织老法官针对不同的岗位,选取部分主要绩效指标对青年法官的审判工作进行考核,通过一年一度的庭审竞赛、裁判文书评比等活动,在全院营造出“赶、学、比、超”的工作氛围,促使青年法官主动找准差距,及时弥补,全面提升业务能力。
从“新任命助审员下基层法庭锻炼”到“岗位大练兵”,该院除了坚持实行青年法官赴派出人民法庭、立案庭和信访接待室等部门锻炼的机制外,还会定期选派青年法官到上级法院跟班学习,拓宽了青年法官的成长环境。同时,该院还制定科学的考核机制,及时提拔工作干劲足、业务能力强和具备一定的组织协调能力的青年法官,充实到中层领导干部中。经过几年的磨练,已经有5名80后青年法官走上中层副职岗位,最年轻的中层领导刚满28岁。
笃学创新助成长
2013年11月,由中国法学会主办的第八届“中国·西部法治论坛”在贵州召开,南宁市西乡塘区法院法官选报的论文《环境资源的透支与法律调整的缺失——浅谈生物多样性保护立法的完善》和《用法治阳光照耀公权力阴影下的人格尊严——中国特色国家侵权精神损害赔偿制度之完善》同时获奖(三等奖和优秀奖)。
2014年11月,在南宁市中级人民法院对全市法院裁判文书评查活动中,西乡塘区人民法院所参评文书分别获一等奖和三等奖。
捷报频传,是肯定更是激励。青年法官理论基础扎实,如何把理论运用于审判实践,并在实践中将理论升华,把学术调研工作作为解决审判实践中疑难、复杂问题,提升法官司法能力的重要手段,是法官和法院在结案之外应该突破的难题。为此,该院积极组织青年法官参加调查研究工作,吸纳青年干警参与重点课题的调研工作,鼓励青年干警结合审判实践撰写学术论文和案例,并邀请学术专家对青年法官的选题和成果进行指导,以此提升青年法官们勤于思考、善于钻研、勇于创新的能力和品格,增强青年法官调查研究和解决实际问题的能力。
目前,案件数量呈不断增长趋势,疑难复杂案件和新型案件不断出现,在此形势下,该院将学习作为增强队伍能力的一个重要途径,注重干警,特别是青年法官的学历教育工作,鼓励有条件的干警报考研究生,对报考、就读法律硕士给予了多项优惠政策,保证学习时间,极大地激发了青年干警继续深造的热情。截至目前该院已有16名干警在广西大学、西南政法大学等高校读在职研究生。
司法为民接地气
“叮铃铃……”4月29日,南宁市西乡塘区法院金陵法庭的电话铃急促地响起。原来,一起民事纠纷案的原告方某在驾车途径被告马某家附近时,马某竟召集了几十名附近村民将方某团团围住,动弹不得的他只好向法院求助。
放下电话,年轻的副庭长曲科科立即和法警驱车赶到现场。详细了解纠纷的前因后果后,曲科科耐心向马某释法说理,要求他立即放行,否则他偏激的行为将面临刑事处罚。经过耐心沟通,马某最终同意放行,并一再表示跟方某的纠纷会通过法律途径解决,不再这样意气用事。最后,这起矛盾纠纷在坛洛镇派出所干警的协助下得到了完满化解。
“金陵法庭地处城郊,法官需要转变角色尽快融入群众。”这是曲科科到金陵法庭工作后最大的感受。基层人民法庭处理的一般都是案情简单、涉及家长里短的蒜皮小案,而且当事人的文化水平和法制水平都很低。一开始,曲科科的脸上写满了对工作环境的失落和对事业前途的担忧,但现在他已成长为一名审判骨干。
选取青年干警到派出法庭挂职锻炼是该院青年法官成长的必修课之一。通过与人民群众打交道,培养青年法官的群众工作能力,增强“从群众中来、到群众中去”的意识,使其真正树立起司法为民的理念。