财政管理

市级累计净结余为赤字３１９２６万元，其中当年赤字２７０１２万元，上年累计赤字４９１４万元。

市级农林水事务支出３０７５０万元，为预算的８２．３１％，增长４１．４１％；教育支出１４８２２万元，为预算的５８．７２％，增长７．２７％；科技支出８１５３万元，为预算的８９．９８％，同口径增加１．２４％；一般公共服务支出３２３１１万元，为预算的９０％，增长１８．８６％；公共安全支出２３３０２万元，为预算的９７．４４％，增长３０．９９％；文化体育与传媒支出３９６２万元，为预算的８４．１７％，增长５０．４７％；社会保障和就业支出７０３１６万元，为预算的８９．８％，增长６０．２１％；医疗卫生支出１２８６０万元，为预算的９１．３７％，增长７３．７８％；地震灾后恢复重建支出４４５７５万元。

受多种因素的影响，２００８年财政严重短收，支出大量增加，收支平衡难度极大。为了缩小收支平衡的差距，减轻绵阳发展的包袱，财政部门及时对影响财政收入的各种因素进行详细调查和测算，制定针对性较强的增收节支措施。在收入方面，严格执行征收政策，积极组织各种收入入库，做到应收尽收。在支出方面，压缩市级行政事业单位公用经费支出的１０％，严格控制会议费、接待费、车辆购置费等支出，取消或削减未执行的专项支出预算。同时，积极向上级财政汇报绵阳市的困难，争取支持。

大力促进城乡医疗卫生事业发展。继续推进新型农村合作医疗建设，新型农村合作医疗在全市所有县市区推行，财政补助标准进一步提高，农民群众的补偿标准、补偿比例和补偿范围进一步扩大。在全市推行城镇居民医疗保险试点，进一步保障城镇居民的基本医疗需求。

着力完善社会保障体系。进一步完善城乡最低生活保障制度，实现动态管理下的应保尽保。完善企业职工基本养老保险制度，确保企事业单位离退休人员生活费及时足额发放。积极落实就业再就业各项扶持政策，促进再就业工程的顺利开展。充分发挥社会保障在救灾方面的作用，全力保证伤员救治、灾民基本生活和恢复重建的资金需要，维护社会稳定，推进灾后恢复重建工作的开展。

加大对政法部门经费保障力度。进一步完善县级公、检、法经费保障机制，加大经费保障力度，建立并逐步落实县级司法机关经费保障机制。

国家税务

（于海军）

地方税务