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女子冒充他人上**揭入学背后漏洞(2)

时间:2011-07-05 04:04来源: 作者:admin 点击:
这位工作人员还表示,这件事确实难办,当地有资质门如果承认这个事实(冒名顶替上学),那么就有人要承担责任,所以他们不愿意开这个证明。 山东省东明县教育局则对回复记者称:“这一起冒名顶替事件中,两个人都参与
  

  这位工作人员还表示,这件事确实难办,当地有资质门如果承认这个事实(冒名顶替上学),那么就有人要承担责任,所以他们不愿意开这个证明。

  山东省东明县教育局则对回复记者称:“这一起冒名顶替事件中,两个人都参与了,所以两个人都负有责任。按道理,我们就不该帮李景娥出具这个证明。而且核实身份这件事情,那还得到当地公安机关进行。公安已经给她们开了身份证明了。”

  就在记者发稿前,李景娥来电话告知,问题已经得到解决,程永珍的学历已经被注销。记者从齐齐哈尔**自动化专业学籍科了解到,黑龙江省教育厅已经通过网络告知学校,同姓名同身份证号的学生已经清理完了,李景娥毕业已不再是问题。

  冒名上**背后的那些漏洞

  仅靠行政处罚缺乏威慑力

  自罗彩霞事件以来,陆续曝出多起冒名上**事件,情形各不一样,有在权力运作下顶替的,有双方默许的。西南政法**法**教授徐静村分析认为,冒名上**事件屡有发生,说到底还是人们犯罪压力不大。“这些人不是没有法律意识,不是不知道要懂法守法,而是人们大多认为,这不像杀人抢劫偷东西那么性质恶劣。”

  有资质为了制止考试舞弊,在2004年5月发布了《国家教育考试违规处理办法》。然而,该法规的主要目的是惩治考试作弊,而不是现实中也很严重的招生腐败。早在2007年,就有消息称《考试法》草案已进入更后完善阶段,但至今无果。

  作为《考试法》草案专家组组长,徐静村告诉记者,程永珍和李景娥的行为违反相关规定,但是不涉及违法。目前,我国现在还没有专门的针对升学考试中的违法行为进行处罚的法律,教育权被侵占该如何处置也缺乏相关的法律法规。因此,对于冒名顶替上**这类事件,只能通过在这些事件中的其他相关的违法行为来进行惩处。

  以罗彩霞事件为例,2009年10月,原湖南省隆回县公安局民警王峥嵘——冒名者王佳俊之父被湖南省邵阳市北塔区人民法院,以伪造国家机关证件罪判处有期徒刑两年。与原犯受贿罪所判处的有期徒刑3年刑罚实行数罪并罚,决定执行有期徒刑4年。而其他例如招办部门、学校所受到的行政或者党纪处分仅限于留党察看,开除党籍,降级等,鲜有涉案人员被处刑事处罚。

  “实际上,招办、学校、户籍管理部门才是关键关口,仅是行政处罚很难形成威慑。”徐静村认为。

  现行录取体制提供了“便利”

  采访前,记者曾设想,可能如同罗彩霞事件一样,这件“顶替事件”藏着众多权力的滥用。但现实出乎记者意料,冒名者和被冒名者都来自普通家庭,程永珍的父母务农,其姐姐也只是个普通的家庭妇女。

  “像李景娥这种情况,从表面看是出于无知,她不知道这么做的后果。但从整体来看,冒名上**事件频频发生,根源在于目前的计划录取体制。”高等教育问题研究学者、21世纪教育研究院熊丙奇为认为,从高考到招生这个链条是很脆弱的。“如果一个环节能够打通,后面的环节就可以层层打通。”熊丙奇说,现在学生拿到一个通知书,就可以改变自己的身份,无论你是不是顶替的,以前成绩和能力如何,都可以很轻松地完成身份的转变,进而完成命运的转变。这种现状,使得众多没有能力考取**或者好**的人,走上了作弊、顶替、冒名的道路。

  熊丙奇说,如果设定的**教育制度是如欧美国家的“宽进严出”,那么就不会有人争破头皮来冒名顶替了。“你即便进来了,但是你依然可能是一个没有身份的人,你还面临着毕业这个坎儿。”

  诚信缺失是根源

  南开**社会工作与社会政策系主任、教授,中国社会工作教育协会副会长关信平则将此类问题直指社会诚信:“这还是反映了中国的一个老问题,这么多年没有建立起来一个诚信体系。”

  关信平说,很多时候,不诚信的行为并没有伤害到特定人的利益,而是损害整个社会的公众利益。程永珍借用李景娥的高考成绩去上了**,如果不是毕业时出现问题,那么她看似没有损害谁的利益,实际上却是占用了她不该占用的教育资源,损害其他人的受教育的权利。


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