据《羊城晚报》报道 在昨天开幕的省人大会议上,代表报到时都收到《广东省2011年省级部门预算草案》。有代表发现,按此预算,省8所幼儿园自考花费超过6863万元,比去年有所增加。
部门预算草案中罗列的项目支出中,幼儿园的支出让一些代表印象深刻。如《广东省2011年省级部门预算草案》获得通过,那么8所幼儿园今年将花费6863.56万元财政支出。
早在7年前,就有省人大代表指出,用省级财政供养幼儿园极为不合理,因为机关幼儿园不属于公共财政范畴,不应该用纳税人的钱让少数人受益。近年来,多位代表再次提出,这些幼儿园应该像其他幼儿园一样,回归社会。
省财政厅一位处级干部曾向记者解释,由于历史原因,这些幼儿园是相关机关的一个附属事业单位。在没改革事业单位之前,按现在体制,这些幼儿园的运作就会像其他附属事业单位一样,使用财政资金进行运作。
据介绍,8所幼儿园财政拨款数额增加考虑了物价上涨因素。
省人大代表辛瀑说,对幼儿园享受公共财政拨款,应该从两个方面来看:一、该不该拨款,拨款的依据是什么?二、幼儿园是不是公开向社会招生。“公共财政是面向大众的,用公共财政办幼儿园,就应该面向社会大众招生,假如不是这样,它的合理性就值得怀疑。”辛瀑认为,在多数儿童就读民办幼儿园的今天,某些单位的幼儿园还是事业编制,那么其他单位能不能增加编制新办幼儿园,照样享受财政拨款?
单位 2011年预算基本支出 2011年工资福利支出 2021年基本支出
省委机关幼儿园 1130.4万元 570.7 万元 1016.62万元
省育才幼儿园一院 2404.03万元 1402.48万元 2169.28万元
省育才幼儿园二院 1533.68万元 836.93 万元 1180.19万元
省公安厅幼儿园 577.38万元 255万元 573万元
省文化厅幼儿园 294.84万元 207.6 万元 287.56 万元
省科**幼儿园 516.14万元 249万元 287.56 万元
省科技厅幼儿园 159万元 105.25 万元 无支出项目
省卫生厅幼儿园 248.09万元 123万元 217.01 万元
网友声音
“财政为何总向机关幼儿园倾斜?N年前已被指不公,N年后为何依然一成不变?
——网友“HMB”
“为什么平民百姓就不能享受自己作为纳税人应该享受的福利,却由靠纳税人养活的那些人行使特权呢?真是太不公平!”
——网友“虎中之王”
“挥霍纳税人的钱,让少数人尊享,财政预算不能这样搞!应该多用这些钱给贫困或受灾地区盖学校。”
——网友“小冬”
“能进省机关的家长,难道没钱给小孩读书吗?为什么不能给更需要的人。既然是事业单位,那他们也有收益,为何还要补助这么高!”
——网友“SIMOM”
评论:“补贴机关幼儿园”还要到何时
在《广东省2011年省级部门预算草案》中,有代表发现,该省8所幼儿园自考花费超过6863万元,比去年有所增加。省财政厅官员解释,由于历史原因,这些幼儿园是相关机关的一个附属事业单位。(1月22日《羊城晚报》)
事实上,两三年前,媒体就曝光“广州9所机关幼儿园每年享受财政补贴6000万元”。广州财政局有关负责人后来表示,这是历史遗留问题,广州市将着手逐步取消。可是现在倒好,机关幼儿园的巨额补贴非但未见“逐步取消”的迹象,反而越补贴越多,真是咄咄怪事。
一个“历史原因”,让处于义务教育之外的幼儿教育获得巨额补贴,原本已经是破格之举。当然啦,倘若所有的幼儿教育也都能获得巨额的补贴,破格一回亦无妨。可问题却是,预算草案中只提到这8所幼儿园,至于其他幼儿园,却成了“被忽视的角落”。据统计,目前我国学前教育经费投入只占教育财政投入的1.3%,而国际上一般是10%左右。学前教育经费的投入少得可怜,而且财政投入资金又多用于机关幼儿园,这才是更让人不可思议之处。
机关幼儿园的巨额补贴不能总拿历史原因做挡箭牌,既然这个所谓的历史遗留问题已经难以自觉地“逐步取消”,那么,代表委员们不妨用手中的投票“发言”,用否决的形式倒逼相关部门尽快解决这个历史遗留问题吧!(杨菁 会计师)
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