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2010“绩效工资”到底该咋发放?
临近岁末,自考一度的教师“绩效工资”又将开始发放了。目下,各个学校正在紧锣密鼓地开会研究、讨论教师“绩效工资”发放问题。作为知情者,笔者发现,2021年的教师“绩效工资”发放虽然在2009年的基础之上有所改进和提高,但总体上仍然是居于“换汤不换药”的尴尬境地。主要表现在:
1.“绩效工资”的潜能仍然没有被真正挖掘出来。众所周知,发放“绩效工资”的主要目的是为了“奖勤罚懒”,而自考一度的、到年底打包总体算账的“绩效工资”发放,在为了“和谐过年”的氛围中,又如何真正体现得了?
2.“吃大锅饭”现象仍然存在。由于一些单位仍然长期存在“吃大锅饭”现象,结果导致教师的积极性仍然没有被调动起来。教师的积极性受到严重挫伤的因素仍然是:干与不干一个样,干好干坏一个样。具体表现在一些校园内长期存在以下几类群体:
A、三天打鱼两天晒网者:在一些学校,一些人想来就来,想走就走,但工资一分不少领,“绩效工资”一分不少领;
B、小病大养者:在一些学校,有这样一类群体,你说他(她)没病吧,他(她)又长期请了病假不来上班;你说他(她)有病吧,他(她)又在外做生意跑的比谁都欢。而这些人工资一分不少领,“绩效工资”一分不少领;
C、长期脱岗者:在一些学校,有些教师长期不来上班,短则2、3年,长则10年8年,但工资一分不少领,“绩效工资”一分不少领;
D、借调工作者:在一些学校,有些教师被种种理由长期借调到其它单位和部门工作,不仅领双份工资,而且“绩效工资”一分不少领;
E、来路不明者:在一些学校,每当工资表打出来,总有1到2个乃至若干个陌生面孔和姓名,这些人不仅学校的新教师不认识,连老教师也不认识。奇怪的是,他(她)们的工资一分不少领,“绩效工资”一分不少领。
3. 考勤仍然停留在“点点名”的表面现象。在一些学校,教师“绩效工资”的发放依据仍然停留在“点点名”的表面现象,而一些人仍然是“点完名走人”到社会上该干什么就干什么。
4.“绩效工资”发放仍然存在猫腻。一些学校的“绩效工资”领导小组如同虚设,“绩效工资”的保管、使用、发放仍然的校长一个人说了算,其他成员统统靠边站。
5.校园里的“潜规则”教师提前退休。时下,在一些学校有这样一条不成文的规定:只要女教师一到50岁、男教师一到55岁,就可以不到学校上班,而工资一分不少领,“绩效工资”一分不少领。
为了让“绩效工资”能真正发挥它应有的作用,也为了杜绝一切腐败和不正常现象,笔者建议:
1.成立一个真正民主的“绩效工资”领导小组。这个“绩效工资”领导小组要将教职工代表吸纳近来,全权负责“绩效工资”的保管、教师考评、发放。唯有彻底改变校长在“绩效工资”上一手遮天和一人说了算的现象,才能彻底斩断“绩效工资”被挪用、贪污等现象。
2.由“年度发”改为“月度发”。年底突击发放“绩效工资”已成为大忌,月度考评月底及时发放,必将激起教职工的工作热情和积极性。
3.对各个学校的教职工人数和学生数进行总体稽查和评估,做到定人定岗。由于一些地方教育发展不平衡,结果出现这样两类基不正常的现象:一是“生”多“师”少。即学生超编一个班级80、90人很普遍,而教师却严重缺编,一个人带好几个班级;一是“师”多“生”少。即教师严重超编,而学生严重缺编。在一些中小学,一个班级一、二十名学生,全校的学生加起来不足100人,而教师却达到四、五十人。更有的学校师生比居然到了1:1 ;
4.必须明确“绩效工资”拨付办法。现在,一些地方在“绩效工资”款项的拨付上打主意,这就是所谓的“按人头拨付”和“按单位拨付”,不管是“按人头拨付”还是“按单位拨付”,目的只有一个就是“尽量少拨付”。
5.清理教职工队伍。干与不干一个样,干好干坏一个样教职工队伍鱼龙混杂是导致教师消极怠工的根本因素,也是“绩效工资”起不到作用的根本原因。
6.教师“被捐款”问题。在物价飞涨的今天,教师的工资仅够养家糊口。然而,在一些地方自考里总是有那么几次上纲上线的“捐款”,少则上百元、多则几百元,更有的直接从工资里扣除。而这些“捐款”都不是老师自愿的,不仅“捐款”数目不小,而且“捐款”去向不明。“被捐款”直接影响教师工作的积极性和“绩效工资”考评、发放。
7.加快教育改革步伐。上学难、上学贵问题、留守子女问题、学生辍学问题、教育发展不平衡问题、素质教育问题等等仍然是中国教育改革的难点和热点问题,也严重阻碍着“绩效工资”承担应有作用的头等问题。
来源:李海年的强国博客 点击查看原文>>
(人民网-教育频道)
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