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英国救市花了多少冤枉钱

华股财经 2009年04月07日 13:58:08 来源：21世纪经济报道作者：范慧勇微博专科

　　G20伦敦峰会闭幕了，英国舆论的焦点像过山车一样从峰会的亢奋状态转回到国内焦头烂额的家长里短。尽管楼市暂时停止了连续16个月的下滑，但一周内数万人的新增失业、意外的通货膨胀忧虑等现实，提醒着人们——G20 峰会并未扫去英国上空的阴云。

　　一段时间以来，从英国央行行长默文·金到英国工商业联合会（CBI），从英国国家统计局（ONS）到英国纳税人联盟（TaxPayers' Alliance），从英国保守党到自由民主党等等英国各大机构组织纷纷表态反对布朗进一步的“财政刺激政策”。

　　难道英国各界不希望经济尽快复苏么？显然不是！

　　除了本次金融危机的国际化需要国际协同之外，已经通过G20峰会荣升“世界财政部长”的布朗，在英国国内许诺的系列救市政策开始渐露成效甚微的端倪：不是撒的钱不够多，而是大量的钱被撒错了地方成了冤枉钱。在肯定布朗政府积极救市的同时，我们需要汲取其教训。

　　首先，布朗替纳税人做主为金融资本家买了不低于5000亿英镑的账单——大部分救市资金被用于填补濒临破产的几家英国银行——北岩银行（Northern Rock）、布拉德福-宾利银行（Bradford & Bingley）、皇家苏格兰（RBS）、劳埃德（Lloyds TSB）和哈利法克斯（Halifax）等银行的巨额债务黑洞。

　　尽管占大比重的这部分基本起到了稳定金融市场的局面，但并没有启动关键的商业信贷，尤其是没能激活维持经济命脉的中小商业信贷市场的目标。救助银行的巨额资金能否及时回笼国库，将取决于被救银行的后继业绩以及次贷市场的去杠杆化程度。至于什么时候回笼国库从而减轻纳税人的重负，我想是每个英国人日夜祈祷的。

　　其次，布朗大把撒钱后的金融监管再度缺失，显示政府某种程度的渎职，似乎也印证了人们对布朗任财政大臣时疏于监管甚至放任风险更终导致金融危机的指责。

　　以北岩银行为例，在英国政府投入总额超过400亿英镑资金将该银行从破产的边缘拯救之后的数月里，该银行非但没有汲取次贷危机的教训，反而持续发放了将近8亿英镑的次级按揭——其中有大量高达房价125%的贷款。而北岩银行、皇家苏格兰银行（RBS）等被国有或部分国有化的银行肆无忌惮地用税款来发放年终花红的行为，竟被布朗政府所默认。面对在野的保守党一直试图逼迫布朗为过去10年来金融监管失误导致危机而道歉的局面，布朗始终牙关紧咬。

　　第三，布朗的不少方案如今被证明是南辕北辙。比如，倍受两大在野党反对的调低增值税刺激经济的计划被证明是错误的，仅此一项损失财政收入高达125亿英镑。再比如，面对布朗在放任私营企业数十万计的新增失业的同时，却投入50到80亿英镑的资金用于公共部门开支，包括扩招3万多名公务员等等。两周前，在BBC强档时政节目“问题时间（Question Time）”里，当观众质疑“为何不将投入到政府部门的巨额资金直接投入到基础建设增加就业？”的问题，布朗政府的一名内阁大臣哑然失声无言以对。

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