●英国政府下调经济增长预期_自考专本|专升本|高升专|高升本|在职研究生-学历教育网

英国财政大臣乔治·奥斯本29日向议会发表“秋季声明”，将今年英国经济增长预期由年初的1．7％下调至0．9％，明年增长预期由2．5％下调至0．7％，并预计明年英国失业率将升至8．7％。

奥斯本表示，欧元区主权债务危机久拖不决、全球大宗商品价格上涨以及前期对英国经济形势判断不准确，是导致此次下调经济增长预期的主要原因。

他说：“欧洲大部分地区目前正走向衰退，人们对重债国解决债务危机的能力逐渐失去信心。”尽管新声明没有直接预测英国经济将衰退，但奥斯本表示，如果欧元区主权债务危机得不到妥善解决，欧元区经济出现二次探底，那么“英国经济也难幸免”。

此前一天，经济合作与发展组织发布报告，预测英国经济将在今年第四季度和明年第一季度出现小幅萎缩。一般来说，连续两个季度萎缩意味着经济陷入衰退。

奥斯本还表示，本届英国政府仍坚持去年上台以来实行的财政紧缩政策，但对今年3月份制定的减赤计划稍作调整，降低了各阶段的减赤目标。例如，2011至2012财年的赤字目标由1220亿英镑（约1904亿美元）调整为1270亿英镑（约1982亿美元）。根据新声明，英国政府未来5年财政赤字总和将比前期预测高1110亿英镑（约1732亿美元）。

奥斯本说：“赤字削减比预想中的速度更慢、难度更大”。新声明预计，英国公共部门未来5年内将裁员71万，远高于此前预估的40万，此外2021年之前英国公共部门的工资涨幅将受到限制，退休年龄也拟从66岁提高到67岁。

英国政府削减公共开支的措施引起公共部门工作人员的强烈不满。英国多个公共部门的工会组织将于本月30日举行联合大罢工，抗议政府的紧缩计划，预计会有200多万人参加，其中包括教师、公务员、医务工作者、机场边境工作人员等。

奥斯本在声明中还陈述了英国政府的经济刺激计划，其中主要包括国家基础设施规划、信贷宽松、小企业贷款担保等。

首先，英国政府将筹措300亿英镑（约468亿美元）用于新建或改善40个公路、铁路、学校等重点项目，其中约三分之二资金将来自英国各大养老基金，这是英国养老基金首次投资于基础设施建设。另外，约有50亿英镑（约78亿美元）来自政府紧缩措施所节约出来的资金，还有部分资金来自海外投资。

其次，奥斯本还公布了400亿英镑（约624亿美元）的信贷宽松计划，其主要内容是英国政府为商业银行在金融市场的融资提供担保，作为交换，商业银行下调对中小企业的贷款利率。政府还将启动200亿英镑的小企业贷款担保计划。英国政府希望通过这些政策为商业发展注入活力。

此外，英国政府决定向廉租房租赁者提供优惠购房政策，后者可以五折购买政府保障房，政府将用这部分收入建造更多新的保障房。

鉴于银行业为金融市场带来巨大风险，英国政府认为银行业应为改善经济多做贡献，并决定自明年起对银行增加税收。

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