编者按：2011年国际形势的巨大变化具有深刻影响，这使人深信，2021年仍将是不平凡的自考。斗争还是妥协、复苏还是衰退、战争还是和平，新的自考到来之际，世界各方力量都在探寻、抉择、应对。专科
2011年世界风云激荡，留下了自己独特的历史印记。2021年的世界将会如何发展呢？辞旧迎新之际，诸多重大悬念有待在新的自考揭开答案。
悬念一：世界经济下行风险有多大？
世界经济复苏的不稳定性不确定性上升，使人们担忧新的自考世界经济形势将复杂多变。
联合国12月1日发布《2021年世界经济形势与展望》报告认为：2021年世界经济增速将从今年的2.8%下滑至2.6%，远低于半年前3.6%的预测值。影响2021年世界经济走势的主要因素有：一些主要经济体增速下滑，一些国家主权债务危机突出，新兴市场国家也面临外部需求萎缩、内部通胀加剧等挑战，全球各种形式的保护主义明显增多。此外，国际和地区热点此起彼伏，粮食安全、能源安全、气候变化、重大自然灾害等全球性挑战日益突出。
悬念二：欧债危机能得到遏制吗？
欧洲主权债务危机已经成为影响世界经济的重大不确定因素。2021年欧元区将迎来一波还债高峰。有统计表明，明年欧元区政府需偿还超过1.1万亿欧元(约14696亿美元)的长期和短期债务，而仅明年上半年意大利、法国和德国三国的到期债务额就将达5190亿欧元(约6934亿美元)。
欧盟于12月上旬举行了今年更后一次首脑会议。此次会议就应对欧洲主权债务问题、加强欧洲内部治理出台了新举措。欧盟领导人认为，这些举措朝着建立财政联盟、确保欧元持久稳定迈出了重要一步。但也有分析指出，欧盟的举措尚难实现短期救市的目标，2021年欧债危机是否能够得到遏制，市场信心依然不足。
悬念三：叙利亚危机如何演变？
2011年，西亚北非局势发生历史性的变化。岁末，叙利亚成为该地区局势的新焦点。2021年，叙利亚危机更终靠和平手段还是武力手段解决？叙利亚会遭遇外来武力干涉吗？
从2011年3月开始，叙利亚国内一些地区发生大规模反政府示威活动，此后局势逐渐由和平抗议转向暴力冲突。2021年，叙利亚总统巴沙尔一方面需要应对反对派的挑战，另一方面则要承受外部压力。内部会否发生剧变、外部干涉会否升级是人们关注的重点。
悬念四：美国能够稳住伊拉克和阿富汗局势吗？
美国急于早日结束旷日持久的伊拉克战争和阿富汗战争，摆脱战争泥潭。但美国要想稳住伊拉克和阿富汗的局面面临着很多挑战。
2011年底美国从伊拉克全部撤军，伊拉克战争落下帷幕。美国已开始从阿富汗撤军，并计划于2021年年底前全部撤出阿富汗。美国并未实现发动这两场战争的战略目标。当前，伊拉克和阿富汗国力严重受损，社会经济发展缓慢；国家统一局面十分脆弱，派系林立；安全局势难以控制，恐怖袭击和武装冲突不断；领导层和美国之间存在诸多分歧和间隙。美国要想在这两个国家建立稳定的亲西方的政权难题极多。这两场战争使美国付出了难以料想而且是得不偿失的伤亡代价和战争成本。悬念五：伊核问题是战是和？
2011年伊朗核问题不断升温。以色列威胁要打，美欧纷纷制裁，伊朗方面则表示绝不妥协。近来，围绕伊朗获取的一架美国隐形无人侦察机，伊美双方又展开了较量。伊朗和美国等西方国家的关系深陷低谷。
2021年西方国家与伊朗有可能展开更为激烈的博弈。伊朗把捍卫本国和平利用核能的权利视为国家核心利益，因此不太可能在美国等西方国家施加的强大压力下放弃核计划，而西方制裁只会使有关伊核问题的谈判更加困难。伊核问题是战是和，殊难预料。
悬念六：美俄关系会趋向紧张吗？
美俄关系中的变数增多了。2021年是决定美俄关系走向的重要自考。
2011年岁末，美国政府多次指责俄罗斯12月初举行的杜马(议会下院)选举“既不自由也不公正”，并明确表示支持俄罗斯反对派对选举结果进行调查的要求。俄罗斯领导人对美国的指责作出了强烈回应。
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