【英国《金融时报》网站12月19日报道】 美国一家联邦法院已经制止美国政府向来自中国的进口产品征收紧急反补贴关税,目前的几起案件因此将受到影响。这可能还将迫使国会通过立法允许美国政府今后可以采取这种行动。
一家联邦巡回法院19日说,美国不能对来自像中国这类被定位为“非市场经济体”的、受到严厉监管的国家征收所谓的反补贴税。联邦巡回法院是仅次于更高法院的一级法院。
在一起涉及美国商务部应生产商的要求对从中国进口的轮胎实施反补贴税的案件中,该法院裁决如下:国会以前已经同意这种关税不适用于非市场经济体,“尽管商务部在实施反补贴和反倾销法时具有广泛的酌情处理权限,但它不能违背国会的意图实施这种权限。如果商务部认为该项法律应该修改,可采用的适当做法是寻求修改法律”。
实施反补贴税的对象是被认为得到不公平的国家补贴的进口产品。美国法院在1984年作出的一项具有里程碑意义的裁决禁止对来自非市场经济体的产品征收反补贴税。该裁决实际上是说,在所谓的反倾销税的基础上再征收反补贴税是双重计税。2007年,美国商务部重新允许生产商请求针对非市场经济体的进口产品征收反补贴税。自此之后,美国生产商已经打赢了针对来自中国和越南的进口产品的23起官司,另有5起官司尚未结案。
华盛顿莫里-格林森律师事务所的律师杰弗里·格林森说:“如果具有政治意愿,国会能够轻而易举地通过法律来改变这种情况。因此,从较长期来看,这种裁决可能不过是道路上的一个障碍而已。但是,自2007年以来尚未了结的众多案件眼下将受到不利影响。”
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