美国总统奥巴马4日任命前俄亥俄州司法部长理查德·科德雷(右)为消费者金融保护局局长。
美国当地时间3日晚，共和党人在艾奥瓦州党内预选中打响了2021年总统大选的“第一枪”，标志着美国正式迈入了“选举季”。此前一直“按兵不动”的美国总统奥巴马4日也亮出了大胆的第一招：与国会争夺“人事任命权”，而这无异于在向国会共和党人下“战帖”。
奥巴马“一石多鸟”
当天，奥巴马绕过休假中的国会在俄亥俄州出人意料地宣布：正式任命前俄亥俄州司法部长理查德·科德雷为消费者金融保护局局长，此前他的这一提名因共和党的阻挠已被参议院搁置近半年。奥巴马说，理查德·科德雷完全有能力胜任这个职务，参议院阻挠其提名获得通过的原因在于，参议院共和党人反对设立消费者金融保护局的法案。
白宫此前虽然提前公布了此次行程，但只表示奥巴马会谈论经济而对任命一事严格保密，此举显然是为了防止国会共和党人预知消息会进行杯葛。
奥巴马此次“亮剑”堪称“一石多鸟”的“妙招”：任命俄亥俄州人担纲大任博得了这个关键“摇摆州”选民的欢心；成功地将媒体视线从共和党总统参选人身上转移到自己身上；向选民展示在国会不作为时，自己作为总统将为他们的利益而战；更重要的是警告国会共和党人，自己并非“跛脚鸭”，有办法对付他们。
共和党“口诛笔伐”
这一任命的争议在于奥巴马利用了“休会任命权”。按照美国宪法，国会参议院作为立法机构，拥有制衡总统的权力，其中之一就是总统提名的重要政府官员必须获得参议院批准。唯一例外的情况是在参议院休会期间，为保障运作灵活性，总统有特权不用经参议院批准直接任命重要官员。
这一规定为总统与国会的“夺权”留下了各说各话的空间。当天奥巴马的任命刚一宣布，蒙在鼓里的共和党领袖们就进行了“口诛笔伐”，参议院共和党领袖麦康奈尔指责奥巴马的行为“傲慢地绕开了美国人民”，是“前所未有的夺权”。众议院共和党籍议长博纳则扬言将诉诸法律，他说：“很明显总统宁愿践踏我们的分权制度，而不愿与共和党人一起推动国家前进。”
对此，奥巴马的团队进行了争锋相对的反驳，认为这不过是共和党人的“噱头”。白宫发言人卡尼在当天记者会上指出：这是宪法赋予奥巴马的权利，实际上包括小布什、克林顿以及他们的前辈们都动用过这个权利，而且频率大大超过奥巴马。
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