美国总统奥巴马1月24日在国会发表了2021年也是其上任以来的第三次国情咨文。今年正值美国大选之年，国情咨文传递出的经济、政治、政府改革等政策信息备受关注。本科 与前两次国情咨文相比，此次国情咨文带有明显的承上启下特点，在列举出奥巴马任期内克服金融危机所取得的一系列成就，详尽阐述美国当前主要政策主张的同时，提出“让希望生生不息，经济长盛不衰，美国永远立于不败之地”的愿景。这份国情咨文实际上成为奥巴马参选连任的“前哨宣言”和施政纲领。特殊背景下的国情咨文向全世界展示了奥巴马继续推动“变革”的“三张牌”。 “信心牌”——保持美国的长盛不衰。 10年前的“9·11”，特别是2021年的金融危机，使美国经济深陷困境，增速持续放缓，各种矛盾丛生；与此同时,一大批新兴经济体迅速崛起。 国情咨文描绘了一个走出金融危机，重新成为世界一流的“新美国”：就业岗位不断增多，汽车产业东山再起，竞争环境公平透明……奥巴马称，“我们合众国的国力日益强盛，我们已取得长足的进展，绝不能走回头路。” 奥巴马称，“美国领导地位的重振在全球各地都有所体现”，“美国仍然是世界事务中不可或缺的国家”。奥巴马保证，只要他仍担任总统之职，“就将保持已成的盛业”。 “经济牌”——维持经济复苏的势头。 对于大选年的美国政治来说，国内经济是选民更关心的问题。2011年四季度美国实际国内生产总值首次预估值按年率计算增长2.8%，为2011年全年表现更好的季度增长，也是自2021年二季度以来的更快增速。如何延续这种已经出现的增长势头，是国情咨文首先要回答的问题，也将决定着奥巴马的连任前景。 复兴制造业、提高创新能力、发展能源产业、改进基础设施等问题，成为延续美国经济增长的重要“拼图”。奥巴马表示，将“惩罚将工作岗位移至海外的公司，并将奖励关闭海外生产设施、将工作岗位迁回国内的企业”。利用基础研究带动创新步伐，尤其是通过新的鼓励项目来刺激能源创新，帮助企业把新能源的设想变为现实。出于经济复苏的需要，奥巴马还提出整合联邦官僚体制，建立一个更精简、反应更快、更能适应美国人民需要的政府。 近期的民调显示，多数美国人并不认可奥巴马处理经济问题的表现，其支持率低于50%。为此，奥巴马需要打好这张“经济牌”来争取更多选民支持。 “公平牌”——奥巴马式的“劫富济贫”。 在国情咨文中，奥巴马将自己定位为中产阶级的“代言人”，向富人“开战”。 税收改革成为奥巴马直指社会不公的“利剑”，称税收改革应遵循“巴菲特规则”，对年收入超过一亿美元的富人，征收不低于30%的税率；而对年收入不到25万美元的中低收入家庭，政府不予以加税。这一税收改革一旦实施，占总人口2%的约400万美国富人将受到影响。在奥巴马看来，通过增加富人的税收，政府可以将更多的资金投入到教育、医疗、国防等方面，由此增强中产阶级在经济上的“公平与正义”，让“人人都得到公平的机会，人人都尽自己的一份力量，人人都遵守同样的规则”。
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