朝向伊朗进行的密集的言语攻击很可能带来两种后果:其一,无心引发的一场战争(四年前,一艘英国海军巡逻舰在海湾地区被伊朗俘获,之后带来连锁反应);其二,在以色列发动袭击之后开始的一场战争。更不可能出现的选项便是双方协商后的彼此让步,尽管通向这个结果的路径依然存在。
伊朗与联合国安理会常任理事国以及德国的下一轮谈判将在伊斯坦布尔举行。到那时,倘若各方均未就伊朗核问题取得任何进展,西方国家的伊朗政策将会陷入进退维谷的境地。
英国外交大臣威廉·黑格连续多日来警告称,伊朗的核计划可能引发一场中东地区的冷战,同时他还警告以色列,对伊朗展开军事行动是不明智的。可是,如果你认为目前的制裁并不能制止德黑兰方面宣称的对核武器的追求(本刊曾就此采访过一些同样这样认为的美国高级官员),这一判断又将会无情地引发另一种结论。所以,在美国的行政机构中,矛盾的声音此起彼伏,争论急遽升温。与此同时,他们还要每月急急赶到耶路撒冷,以制止以色列国防部长埃胡德·巴拉克和总理本雅明·内塔尼亚胡长期以来许诺要做的事情。更近访问以色列的是美国国家安全顾问汤姆·多尼隆。在执掌政权之前,内塔尼亚胡就表示以色列命中注定与伊朗“有约”。没有任何理由能让人相信,他没有对伊朗发动攻击的意图。
人们没必要去怀疑奥巴马执政初期向伊朗伸出援手的诚意,或是他曾写给伊朗更高领袖阿亚图拉阿里·哈梅内伊的两封密信,对美政府施行的政策方向正在导致伊朗目前的处境表示忧虑。但与乔治·W·布什不同,奥巴马这位现任总统尚未退出伊拉克,而且刚开始撤兵阿富汗就打算与伊朗开战,这足以搅乱伊拉克和阿富汗的局势。单为这一原因,他便应该改变其策略进程。
但这一行动正在变得愈发艰难,因为哈梅内伊和伊朗革命卫队相信他们能够经受得住打击,并且会变得更强。他们更新一步举动是宣布停止向英国和法国供应原油,希望借此推高国际市场原油价格,从而提高原油收益。而上个月,一项与此类似的声明已经导致国际油价攀升,内容是减少对部分欧洲国家的原油出口。不过,真正的影响将在7月产生,彼时欧盟对伊朗的石油禁运令将正式生效。
事实上,伊朗与中国也存在摩擦,虽然中国反对对伊朗施行制裁,但其声称伊朗长期以来以过高的价格向自己出售石油,使得自己将进口削减一半。而处于买家准备状态的印度,显然是要趁欧美联合制裁伊朗之际捞一笔好处。其已考虑通过以货易货的方式,利用小麦换取伊朗石油,或者直接用卢比支付。伊朗的国家货币早已陷入贬值混乱状态,伊朗人已经开始储存必要的生活物资。这种状况让人们再一次接收到“错误”的讯息:为防止情况恶化,伊朗需要发展属于自己的独立的核能源供给。
不过,摆脱困境的出路依然存在,这意味着在核不扩散条约框架下,允许伊朗依照它原本具有的资格开发民用核能源。迄今为止,伊朗并未违反不扩散核武器条约的规定。国际原子能机构的一份报告显示了一系列关于伊朗发展核武器的可疑项,包括伊朗进行核弹头小型化以及进行核武器引发装置的研究,但是每个怀疑项都没有被确证。怀疑和确认之间的缺口为协商创造了空间——透过目前伊朗能够生产的低纯度六氟化铀的数量,对可以进行这种铀浓缩的操作点进行限制,同时阻止铀浓缩活动向军事级水平发展。
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