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2015年河南省政法干警考试申论题目实战演练

2015-05-14 15:55:11   来源：河南人事考试网    点击：

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2015年河南政法干警交流群：413733429

2015年河南政法干警考试备考工作正在火热进行中，前段时间，我们对政法干警申论题目以及作答方法进行了分析，今天，中公河南人事考试网就通过具体的题目来实际检验一下，看考生在备考过程中能否将所学的知识灵活运用到题目的解答中。

给定资料

1.我国省市一级的碳排放清单长期处于空白状态，在减排的量化方面还未提交任何具体规划，一些城市的规划还将“低碳”简单的理解为节能减排，甚至在方案上也部分照搬“十一五”中的节能规划。但类似于通过大批淘汰落后产能而减排的方式潜力并不大。仅在“十一五”的更后自考，各省累计淘汰的小火电机组已超过1000万千瓦，这一规模超过了英国全国的火电装机容量。有的专家指出，低碳建设应该进入统领性的整体城市规划，而不仅仅是工业减排的附属品。

2.一位能源专家指出：战略上鼓励建设低碳城市是对的，但方法不对，结果造成了灾难，大家想建设低碳城市是好事，但不要把它当作是政治任务，而要视为一种责任。

低碳城市的意义，应当是创造宜居环境、保障能源安全、在新能源经济领域实现我国技术上的后发优势。而事实是，不少地方官员将低碳城市的建设目的视为“为气候谈判服务”。在一些研讨会上，有些官员经常会借用我国代表在世界气候谈判大会上的发言词，以“共同但有区别的责任”作为开场白。

国家发改委曾举行过一次研讨会，听取一些地方负责人预估的减排目标。在讨论过程中，各省份代表均以其他省份代表的主流减排目标为参照，有的将目标从30%增加到了40%，也有的从50%减少到了45%。更终，几乎所有代表的意见都趋同于45%，这也是我国承诺减排目标的上限。

一位专家评价说，每个城市资源禀赋都不一样，有些城市应该更激进，有些城市则太激进了，缺乏科学性。在专家看来，城市建设主政者应该转变思维，低碳不是包袱，是财富。

在瑞典的斯德哥尔摩，大批市民自发骑车上班，原本的两条机动车道一条变成了自行车道，剩余的也以公交车为主。这座古城自上世纪70年代开始，每个决策环节都必须考虑环境和气候变化因素。目前斯德哥尔摩已经实现了1990年基础上的25%二氧化碳减排，并计划在2050年成为零碳城市。

北京近郊怀来县一条大街改造后全长4260米，车行道宽度24米，道路档次大大提高。年初，这座城市提出了要在经济开发区内建起新城，打造成中国第一个零碳城。在专家看来，一个人口不足20万的城市，建这么宽的大街走的还是“建汽车城的老路”。年底，记者回访了这座“零碳新城”。除了一座占地7000平方米的两层生态新城规划馆外，这片方圆6平方公里的土地上依然荒草丛生。而在展馆西侧那一排银白色的太阳能路灯下，那块印有“零碳城”字样的巨幅围墙式广告牌也已悄然撤下。

3.丹麦低碳城市发展的典型代表是低碳社区。该社区更大的特点就是公共住宅的设计和可再生能源的利用。如丹麦有名的太阳风社区，是由居民自发组织起来建设的公共住宅社区，竣工于1980年，共有30户。该社区更大的特点就是公共住宅的设计和可再生能源的利用。公共住宅是指为了节约空间、能源、资源而建立的共用健身房、办公区、车间、洗衣房和咖啡厅的私人住宅或公寓。社区的名称“太阳风”就映衬了社区以太阳、风作为主要能源形式的特点，强调尽量使用可再生能源和新能源，降低能耗和节约能源，采用主动式太阳能体系。社区内约有600平方米的太阳板，这些太阳板主要设置在公共用屋和住宅上。公共用屋的地下有两个容量为75立方米的聚热箱，公共用屋的屋顶呈45度，是该地区收集太阳能的更佳角度。被加热的液体通过地下管道进入取热箱，然后热量再以热水和辐射热的形式通过地下管道进入居民住宅。太阳能满足了该社区30%的能量需求。居民还在离社区2公里左右的山坡上设置了22米高的风塔以获取风能，风能占该社区能量总消耗的10%左右。在公共用屋的地下室还设置了一个固体废弃物(主要是木料)焚化炉，在室外温度低于华氏23度时集中为居民供热。社区内一块菜园加强了区内的物质循环，增加自然景观的生产性，减少对外界资源的依赖，减少运输能耗。这种模式在能源使用过程中还强调节能降耗，更大限度减少温室气体的排放和保持社区的优美环境。

阅读材料，说明资料中对低碳城市建设的误区主要有哪些，字数在150字左右。

【参考答案】

主要误区有：一是对低碳城市的内涵理解有偏差，未将低碳建设纳入城市整体规划，片面强调工业节能减排;二是对低碳城市建设的意义理解有偏差，将之视为政治任务来落实，而不是视为一种责任;三是低碳城市的发展路径、方法有偏差，一些地方政府决策不够科学，提出的“零碳城市”目标不切本地实际，难以实现，且对城市的正常发展造成干扰。

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[责任编辑：张龙]

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