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我国离境退税政策再度发力。财政部近日发布公告称，自2015年7月1日起，北京市和上海市实施境外旅客购物离境退税政策。相较于海南试点，新政扩大了离境口岸及退税物品范围，并降低了起退点。

作为提振旅游经济的有效工具，离境退税政策在发达国家获得了广泛运用。当前，我国正处于经济结构转型的关键时期，旅游服务业的繁荣将有利于扩大内需，提升消费对经济增长的拉动作用。

但就目前国内旅游市场格局而言，出境游日趋火热与入境游复苏乏力形成了鲜明的对比，而且入境游客的消费水平相对偏低，有数据显示70%以上的游客消 费集中在501~3000美元水平，由此成为我国服务贸易呈现逆差状态的重要因素。恰因此，离境退税新政体现了主管部门加大对外开放力度、扭转入境游颓势 的政策指向，对北京、上海进一步提升国际化大都市形象颇有裨益。

值得一提的是，此前海南试水离境退税政策的绩效未达预期，与其海外客源占比偏低、购物目的性不强、退税商品及门店范围狭窄等因素有关，而此次新政都作了相应改进。

显然，北京与上海无论在海外游客吸引力度还是购物环境上均具有得天独厚的优势，离境退税在这两地推行更具针对性，未来的实施效果也更值得期待。但应 当提及的是，新政全面落地需要具体操作环节的缜密配合，只有确保退税手续的便利与高效，海外游客才可能在这项税收优惠政策中获得良好的体验，切身感受到政 策的诚意。

[责任编辑：王勇权]