2021年2月22日，在比利时布鲁塞尔拍摄的联合国人权理事会第46届会议的屏幕画面。
　　新华社记者 张 铖摄

2012年9月13日，埃及抗议示威者与警方在开罗的美国驻埃及使馆周围爆发冲突，至少16名示威者和14名军警受伤，十几人被捕。
　　新华社记者 李木子摄

2003年的格鲁吉亚“玫瑰革命”、2004年的乌克兰“橙色革命”、2005年的吉尔吉斯斯坦“郁金香革命”、2011年的亚非地区“阿拉伯之春”、2014年的乌克兰“二次颜色革命”……冷战结束以来，美国在全球多地策划推行“没有硝烟的战争”，为输出“美式价值观”忙个不停。

在欧亚国家导演“颜色革命”，在拉美地区推行“新门罗主义”，在亚非地区遥控“阿拉伯之春”，在世界多地搞“和平演变”……除了直接发动军事行动展示“硬拳头”，美国还热衷于输出“美式价值观”，助推“颜色革命”，大搞文化渗透，企图罗织以“普世价值观”为名的关系大网，捍卫美国霸主地位。然而，美国的如意算盘没打成，反而给全球多国带来混乱和灾难。

谁在操控多国“颜色革命”？

干涉内政更迭政权，美国黑手无处不在

自冷战结束以来，“颜色革命”在全球多地持续发生。深扒这些“颜色革命”的幕后势力，总能发现美国无处不在的黑手。

在欧亚国家，美国热衷煽动“颜色革命”。2003年底，美国以议会选举计票“舞弊”为由，逼迫格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽辞职，扶持反对派萨卡什维利当选总统，即“玫瑰革命”。2004年10月，美国炮制乌克兰大选“舞弊”丑闻，煽动当地青年上街游行，扶持尤先科在重新选举中当选总统，即“橙色革命”。2005年3月，美国煽动吉尔吉斯斯坦反对派抗议议会选举结果，最终演变成骚乱，总统阿卡耶夫被迫逃亡并宣布辞职，即“郁金香革命”。2020年10月，俄罗斯对外情报局局长纳里什金表示，美国正计划在摩尔多瓦掀起“颜色革命”。对外情报局在声明中指出，美国粗暴干涉俄罗斯周边对俄友好国家的内政，比如在白俄罗斯和吉尔吉斯斯坦，美国影响了总统选举后的局势，下一个目标是摩尔多瓦。过去10年间，美国入侵了20多个国家或策动了有关国家政权更迭，多次介入与操纵中东欧、中亚以及西亚北非一些国家的“颜色革命”。

在拉美国家，美国大肆推行“新门罗主义”，支持政变，扶植代理人，干预当地政局。20世纪50年代至70年代，拉美地区军事政变频仍，背后多有美国的影子。在1964年的巴西军事政变和1973年的智利军事政变中，美国予以公开支持，以推翻拉美左翼政权。美国还曾在智利、巴拿马、尼加拉瓜、多米尼加等多个拉美国家扶持亲美代理人，通过提供资金、情报和武器、负责军事培训等手段帮助他们影响政局甚至上台执政。2021年4月，英国《晨星报》文章解密外交文件显示，美国和英国为获得金属锂资源，参与策划了玻利维亚的军事政变。在玻利维亚争取社会主义运动主席、总统莫拉莱斯被迫辞职后，英国驻玻大使馆支持了玻利维亚新政权。政变后，玻利维亚发生极端暴力事件。

在西亚北非地区，美国导演“阿拉伯之春”。2010年12月17日，突尼斯商贩穆罕默德·布瓦吉吉之死引发突尼斯“茉莉花革命”，由此引发冲击整个中东的“阿拉伯之春”。革命运动浪潮随后波及埃及、利比亚、也门、叙利亚、阿尔及利亚、苏丹、巴林、沙特阿拉伯、阿曼、伊拉克、毛里塔尼亚、约旦、摩洛哥、科威特、黎巴嫩等国，使得突尼斯的本·阿里、埃及的穆巴拉克、利比亚的卡扎菲、也门的萨利赫等政治强人退出历史舞台。“阿拉伯之春”中，美国扮演着幕后操盘手的重要角色。2011年，罗恩·尼克松通过《纽约时报》披露，就在美国向外国军事计划和反恐战事投入数十亿美元的同时，少数由美国政府资助的核心组织正在“专制的”阿拉伯国家推广民主。参与中东动乱的若干组织和个人曾从美国的“国际共和研究院”“国际民主研究院”和“自由之家”获得培训和资助。

美国操纵干涉他国内政、策划政权更迭的做法由来已久。美国《外交》杂志网站2020年6月刊发题为《当中情局干涉外国选举——美国现代秘密行动始末》的文章指出，美国中情局秘密操纵意大利1948年大选，成为美国此后在诸多国家开展行动的“模板”。从智利到圭亚那再到萨尔瓦多，中情局盯上全球各地的选举。其中，美国或直接操纵选票，或操纵舆论，全都旨在对选举结果施加影响。美波士顿**副教授奥罗克在《隐蔽的政权更迭：美国的秘密冷战》一书中写道：仅在1947年至1989年的42年间，美实施了64次隐蔽的政权更迭行动和6次公开行动。

美国怎样“推销”价值观？

给钱给人给技术，表面功夫有一套

“把人们塑造成我们需要的样子，让他们听我们的。只要把脑子弄乱，我们就能不知不觉改变人们的价值观念，并迫使他们相信一种经过偷换的价值观念。”前美国中央情报局局长艾伦·杜勒斯曾公开点明美国价值观输出的核心要义。

“民主、自由、平等、人权等思想，原本是人类社会所共同追求的目标。美国将这些思想与符合美国利益的特定治理模式捆绑在一起，夹带私货，打包兜售，把它作为一种推行外交政策的技术工具在全球应用。”复旦**网络空间国际治理研究基地主任沈逸说。

经济支援、技术支持、策略培训……为了让“美式价值观”在其他国家“落地生根”，美国准备了系列配套举措。

马来西亚《新海峡时报》报道称，美国在编制争取影响力的预算方面是慷慨的。这种影响力预算的相当大一部分被用于“购买”媒体宣传。美国政府不会四处走动向这家或那家媒体公司发放支票，而是通过所谓的“独立”机构做这桩事情。“国家民主基金会”和“自由之家”就是两家这样的机构。

英国作家弗朗西斯·桑德斯在2001年出版的《谁承担后果——美国中央情报局与文化冷战》一书中揭露，在享有盛誉的美国基金会所提供的700项补助中，有50%来自中情局。这些基金会支持他国社会精英、留学生等访美学习，挑选和扶持符合美国利益的“意见领袖”，培训“街头政治”策略。

2011年，美国发布的《网络空间国际战略报告》中确认执行“网络外交”路线，将互联网作为传播美国价值理念的重要阵地。同年，英国《卫报》揭露美国军方研制软件操纵社交网络，一名美军可以拥有10个马甲，以各种虚假身份出现在网络上，在其他国家制造亲美的网络舆论。据布鲁金斯学会统计，从2008年到2012年，美国国务院在自由网络相关活动上花费将近1亿美元，其中就包括支持臭名昭著的“影子互联网”计划。