新华社北京4月10日电 (国际观察)挥舞制裁大棒的横行霸道者——乱局背后的美国“黑手”之四
新华社记者吴宝澍
2月下旬俄罗斯与乌克兰冲突升级后,美国对俄罗斯施加全方位经济制裁,在损害俄经济民生的同时,冲击全球能源、粮食、金融市场。
长期以来,美国为维持霸权,频频打着“民主”“人权”“国家安全”旗号,以单边制裁肆意打压其他国家,给相关国家民众造成深重苦难。美国此举严重侵犯人权,违反国际法和国际关系基本准则。
(上图)1月19日,美国总统拜登在华盛顿白宫召开记者会(视频截图,新华社发)
(下图)这是2021年10月23日在阿富汗马扎里沙里夫拍摄的一处无家可归者的营地。(新华社发,卡瓦·巴沙拉特摄)
坑害盟友 危害世界
在美国“拱火”下,俄乌紧张关系不断升级,最终爆发冲突。如今,美国非但没有为缓解紧张局势付出实质性努力,反而拉拢盟友通过全方位、无差别的对俄制裁和对乌武器供应继续火上浇油。就在3月29日俄乌两国谈判取得进展的当天,美国财政部官员称,将加大对俄供应链的制裁。
美国拉拢盟友发起的对俄单边制裁对全球能源、金融、粮食、产业链等方面造成巨大冲击,整个国际社会都不得不为此买单。首先感到压力的便是能源进口高度依赖俄罗斯的欧洲国家。欧洲能源价格近期升至创纪录高位,多国居民电费、取暖费、交通费上涨,粮食和部分日用品也在涨价。
受害更为严重的则是那些经济基础本就薄弱的发展中国家,它们的经济发展、社会稳定都受到威胁。德国外交政策网站3月底的一篇文章说,阿拉伯世界正面临一场可能会迅速导致政治动荡的粮食危机,粮食价格上涨恐将引发“饥饿暴动”。
美国总统拜登3月下旬回答记者提问时承认,对俄制裁让许多国家付出代价,大量国家出现粮食短缺。
即便如此,美国仍选择再一次将制裁作为维护霸权的工具。美国塔夫茨**教授、布鲁金斯学会高级研究员丹尼尔·德雷兹纳去年在《外交》杂志上撰文:20年的“反恐”战争、经济衰退、两极分化,再加上新冠疫情,削弱了美国的实力,“沮丧的美国总统们手中的箭越来越少,于是他们最先想到的是简单可用的工具,也就是制裁”。
无法无天 肆意妄为
二战结束后,美国频频利用其全球霸权地位,将国内法凌驾于国际法之上,肆意对其视为敌人或对手的国家施加制裁,还对与这些国家有来往的第三方实施“二级制裁”。
冷战时期,美国出台《武器出口控制法》《出口管理条例》等法律法规,阻止盟友向社会主义阵营国家出口相关产品。
1962年以来,美国对古巴施加了现代历史上持续时间最长、程度最严厉的系统性贸易禁运、经济封锁和金融制裁。截至2021年,联合国大会已连续29年通过有关要求美国结束对古封锁的决议,但美国政府毫不顾忌国际社会的正义声音,依然对古巴实施封锁。
20世纪70年代末以来,美国对伊朗实施单边制裁和封锁,逐步形成涉及金融、贸易、能源等多领域的严密体系。2018年,美国政府单方面退出伊朗核问题全面协议,重启并新增一系列对伊制裁。美国的“二级制裁”威胁迫使许多国家和实体放弃与伊朗合作,大批外国企业陆续撤出伊朗。
1999年查韦斯出任委内瑞拉总统后,委美关系长期紧张。2017年以来,美国不断扩大对委经济和金融制裁,甚至多次提及军事干预的可能性。2019年,美国冻结委政府在美全部资产,通过加大制裁力度支持委反对派对抗政府。
↑施加制裁多年,如今前来要油,美国这般嘴脸,听听委内瑞拉民众怎么说
摧残民生 罔顾人权
美国虽动辄高喊维护“人权”,但其对他国实施的制裁根本无视人权,严重伤害相关国家民生,造成人道主义灾难。
据统计,2017年到2020年底,美国制裁使伊朗石油出口减少80%以上。伊朗外汇收入锐减,经济遭受沉重打击,并引发货币贬值、通胀不断加剧,对民生造成严重伤害。
美国智库经济与政策研究中心2019年4月发布的报告指出,美国制裁加剧委内瑞拉经济危机,使委人民深受其害,在2017年至2018年期间导致超过4万委内瑞拉人死亡。报告作者说,美国政府蓄意以制裁摧残委内瑞拉经济,企图实现政权更迭;委民众无法获得救命的药品、医疗设备、食品和其他必要物资,这违反国际法和美国签署的条约。
古巴政府今年2月发表声明,谴责美国60年来对古巴实施的封锁是最不人道的经济战争行为,是对古巴人民人权的大规模、公然、系统性侵犯。声明说,美国自2019年以来不断升级封锁措施,并在新冠疫情下阻拦他国向古巴捐赠物资,阻碍古巴获取药品和基本用品。
在阿富汗,美国留下巨大战争创伤并撤离后,迟迟不肯解冻阿富汗在美资产,并拟将其中一半为己所用。这些资产本应用来进口阿富汗人急需的食品和药品。联合国秘书长古特雷斯今年1月敦促美国和世界银行解冻阿富汗国有资产。他警告说,数以百万计的阿富汗人正处在“死亡边缘”。
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“战争贩子多年来煽动与俄罗斯的新冷战……这符合他们的利益,将万亿美元装进军工复合体的腰包。”美国前国会众议员图尔西·加巴德在俄乌冲突升级前这样说道。
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世界要和平,不要战争;要公道,不要霸道;要合作,不要对抗。这是国际社会共同愿望,但有个别国家不这样想。乌克兰危机步步升级直至俄乌冲突爆发,这个国家既是始作俑者,又是推波助澜者。
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俄乌冲突演变至今,是多种因素共同作用的结果。不过,复杂的历史经纬中不难看到一条清晰脉络,冲突爆发的根源在于冷战结束后美国长期围堵和挤压俄罗斯的安全空间。
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