王付东 山东社科院国际经济与政治研究所副研究员、对外经贸大学朝鲜半岛研究中心兼职研究员
近期,朝鲜半岛问题持续升温,特别是韩国在国际舞台上动作频频,值得关注。
美韩军演,半岛安全形势紧张
美韩近期举行“自由盾牌”等一系列罕见的大规模军演,朝鲜则发射远程导弹和短程导弹高调回应,半岛安全形势骤然紧张。本轮美韩军演与之前相比有了明显变化:
一是强调贴近实战训练,谋求更精确的模拟战争场景,进攻性十足。这次军演的重点不再是防御朝鲜进攻,而是侧重于对朝鲜进攻和如何对占领的朝鲜领土进行平稳管理等情景。这期间,美韩还进行了“柚木刀”联合特种作战等,包括“斩首行动”等高度刺激朝鲜的情景。
二是延续时间长。“自由盾牌”军演延续11天,是历届最长的野外机动演习。此次前后还进行系列演习,包括美韩延伸威慑手段运用演习(DSC TTX)、美韩空中联合演习、美韩危机管理演习(CMX)、“双龙”联合登陆训练和“柚木刀”联合特种作战训练(Teak Knife)等20多个训练。
三是规模大。本轮演习恢复了2018年以来中止的战区级联合野战演习,海军陆战队参与的“双龙”登陆训练扩大为师团级规模。美国B-52H战略轰炸机、“尼米兹号”核动力航母、核动力潜艇“斯普林菲尔德”(SSN-761)、B-1B战略轰炸机等战略和先进武器倾巢而出。美韩演习攻击性十足的态势,引发朝鲜激烈反应,朝鲜领导人近日多次亲自参与导弹试射和作出应对部署。
韩国与美、日关系高调升级
3月初,韩国总统尹锡悦宣布于4月26日对美国进行国事访问,这是拜登政府上台以来第二次以国事访问规格接待的外国领导人,美韩领导人将借此次访问来纪念两国正式确立军事同盟关系70周年。紧接着,在美韩峰会之前,韩国政府冒着国内强烈的反对而提出新的强征劳工问题解决方案,推动对日关系改善。尹锡悦总统于3月16日访问日本,韩日宣布将恢复已中止12年的穿梭外交。双方将强化安全合作,推动文在寅政府时期运行受限的《日韩军事情报保护协定》(GSOMIA)“完全正常化”,并强化美日韩安全合作。双方还将加强经贸和经济安全领域的合作,重点进行半导体产业链、能源安全等经济安全领域的合作。
上述事件看似分离,其实却有着内在的联系和逻辑。韩日关系的快速修复,打通了近年来阻碍美国打造的美日韩三边合作体系的关键堵点。特别是《韩日军事情报保护协定》的正常运转,为美日韩军事合作奠定了基础。可以说,在美国的操盘之下,以朝核威胁升级为借口,美韩、日韩进而美日韩之间在外交、安全、经济安全等领域的抱团化趋势日益明显,朝鲜半岛和东北亚的阵营对立态势在加剧。这对东北亚地区的和平繁荣构成了重大挑战。
一是美国在东北亚加大军事存在、与其东亚盟国不断升级军事合作,对地区其他国家造成安全压力,打破地区军事均衡,加剧地区安全困境。这已经造成了各国的军备竞赛,朝鲜半岛南北双方擦枪走火的概率也在不断攀升。
二是美国力推其日韩盟友构建经济安全同盟,强化在半导体和新能源等领域的排他性合作,破坏了世界上最繁荣地区之一的东北亚经济交流和地区合作的大好形势,降低了各国的经济福祉。目前,韩国经济持续低迷,就与美国奉行的对华脱钩政策密切相关。
三是挑动意识形态对立。在美国影响下,美韩、韩日、美日韩都强调所谓基于“自由民主价值观”的合作,刻意划分阵营和激化对立,破坏了后冷战时代淡化意识形态、强调人类和谐共生的时代潮流。
所谓君子不立危墙之下,在美国不断将重心转移东亚、挑动盟国和伙伴加大对华施压的背景下,地区国家更应保持审慎,不仅不应拱火和火中取栗,反而要齐心协力,让家门口远离冷战和热战。以对抗、黑白两分法来处理地区问题,加剧地区的对抗,不符合时代发展潮流和各国福祉。这种对抗态势固然最符合美国的利益,却不符合东亚国家的利益。特别是中日韩综合国力强、人员和经济交往紧密,理应从历史的经验和教训出发,探寻和平合作发展的新路,而不重蹈对抗冲突的老路。
(责任编辑:安然 乐水 宇馨)