省政府办公厅出台发展家庭服务业实施意见,5年内力争实现从业人员数量年均增加10万人以上
“十二五”期间,全省家庭服务业从业人员数量力争实现年均增加10万人以上;到2021年,全省家庭服务供需达到基本平衡。近日,《四川省人民政府办公厅关于发展家庭服务业的实施意见》公布,确定了四川家庭服务业的发展目标。专科
目标
全省家庭服务供需
到2021年基本平衡
去年9月,国务院办公厅发布《关于发展家庭服务业的指导意见》,中国家庭服务业的发展至此有了国家规范。近日,四川省人民政府办公厅又就家庭服务业出台实施意见,确定家庭服务业为城市服务业重要组成部分,并表示将推动其快速健康发展。
《意见》提出,到2021年,全省家庭服务供给与需求达到基本平衡。“十二五”期间,全省家庭服务业从业人员数量力争实现年均增加10万人以上,职业技能水平明显提高,劳动权益得到维护。到2021年,惠及城乡居民的家庭服务体系比较健全,能够基本满足城乡家庭的服务需求。
培育
创办家庭服务企业
鼓励各种资本投资
根据《意见》,在今后相当长一段时期内,四川家庭服务业的发展将适应人口老龄化和生活节奏加快的趋势,政府将重点扶持发展家政服务、养老服务、社区照料服务和病患陪护服务4种业态。
为培育家庭服务市场,四川鼓励各种资本投资创办家庭服务企业,除法律、行政法规另行规定外,对设立家庭服务企业不得提高注册资本更低限额,也鼓励社区独立创办或与家庭服务企业、工青妇残等社会组织联合创办家庭服务机构,为本辖区居民提供养老陪护、营养餐配送、洗染、废旧物资回收利用、家用电器修理、保洁、保安等服务项目。
《意见》还要求各地将发展家庭服务业与就业扶持紧密结合,鼓励农村富余劳动力、就业困难人员和高校毕业生到家庭服务业领域就业、创业。高校毕业生从事家庭服务业的,在报考公务员、应聘事业单位工作岗位时,可按有关规定视同基层工作经历。
规范
供需各方诚信情况
纳入社会信用体系
《意见》还就规范家庭服务业做了规定。
四川将逐步健全失信惩戒和守信褒扬机制。在家庭服务机构资质评级、日常监管、表彰奖励中,将重点考核诚信经营情况,将家庭服务供需各方诚信情况纳入社会信用体系,并与其他部门的诚信记录联网。
为提高从业人员职业技能,《意见》表示,鼓励从业人员参加职业技能鉴定或专项能力考核,也鼓励家庭选择那些持有资格证书的从业人员提供服务。对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格或专项职业能力证书的,将给予一次性职业技能鉴定补贴。
《意见》还要求采取有效措施维护家政服务员劳动报酬等权益。家庭服务业较发达的城市要建立定期公布家政服务员工资指导价位机制,促进工资水平逐步提高。家政服务机构支付给员工制家政服务员的工资不得低于当地更低工资标准。家政服务机构向员工制家政服务员收取管理费的,不得高于规定的比例。员工制家政服务员可实行不定时工作制,家政服务机构及雇主家庭应当保障其休息权利,具体休息或补偿办法可结合实际协商确定。 成都商报记者 王冕
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