在美国政府2011年财政预算中，教育是仅有的增加预算额度的领域之一。从2021年的462亿美元增加到2011年的497亿美元，充分表明美国对教育投入重要性的认识教育投入是美国未来经济繁荣的关键驱动力。
美国2011年教育财政预算遵循的基本原则是，推行积极奖励政策，表彰优秀典型；减少财政支持项目数量，重点推广有效项目；为联邦教育项目设定清晰而灵活的目标；鼓励竞争，但前提是保证公平。
2011年度美国联邦教育财政预算可以概括为三大方面，反映了美国未来教育发展的重点。
鼓励公平竞争，促进教育创新
“力争上游”计划后续项目，预算额度为13.5亿美元。各州对“力争上游”拨款竞争计划表现出极大的热情和兴趣。为了在获取项目资金时更具竞争力，各州先后开展了具有实质性的教育改革，联邦政府接下来将开展地区级别的竞赛，使教育改革更加全面和深入。
投资创新项目，预算额度为5亿美元。投资创新项目奖励有效改善教学成效的创新性策略和实践，2011年的财政预算重视信息技术在教育领域的应用，以及科学、技术、工程和数学教育项目。
教师和学校负责人创新基金项目，预算额度为9.5亿美元。致力于激励教师创新，支持各州和地方教育机构改进和创新人力资源系统，激励优秀教师和学校管理人员到条件艰苦的学校工作。
扩**生教育选择项目，预算额度为4.9亿美元。用于扶持优质特许学校和其他拥有办学自主权的学校，从而构建一个包含不同类型学校的公立学校体系，使学生有更多的就学选择。
提高教师能力，改善学校状况
教师和管理人员培训项目，预算额度为4.05亿美元。旨在加强教师和学校管理者培训机构的建设，提供更灵活、更具竞争性、注重学生学业成绩的教师和校长培训。
完善教育和优质教学项目，预算额度为10亿美元。旨在提高学校的教学质量，为学生提供丰富的、高质量的内容，使高中学生做好升学和就业准备，达到毕业标准。该项目将从三方面提高教学质量：第一，改善读写能力，帮助各州和地方教育机构提高教师专业素质，改善课堂教学内容，从而加强学生读写能力的培养；第二，科学、技术、工程和数学教育，重点扶持一些地方教育机构和学校，为美国未来培养更多科学家和工程师；第三，全面均衡的教育，支持7所权威教育机构完善课程设置，为学生提供全面发展的课程体系，其中包括历史、美术、、环境保护、经济和财务基本常识等课程。
扶持薄弱校项目，预算额度为9亿美元。未来5年政府将运用这些资金帮助各州和地方教育机构扶持全美5000所教学成绩更薄弱的学校。
推进学业评估，构建和谐社区
支持学生学业评估权威机构，预算额度为4.5亿美元。帮助各州开发针对学生升学和就业准入标准的评估体系。
成功社区项目奖励基金，预算额度为2.1亿美元。用于构建和谐社区，增进相互理解，减少贫富差距产生的影响，改善青少年的学习和生活环境。
成功、安全和健康社区项目，预算额度为4.1亿美元。帮助6所教育权威机构设计开发新项目，用于改善当地社区的学校氛围和安全环境，保证学生的身心健康，使学生远离毒品和烟酒，使家庭和社区积极参加学校的活动。
在投资基础教育的同时，美国政府2011年财政预算中还有1730亿美元用于助学贷款、奖学金、税收减免以及半工半读项目，以帮助学生完成**学业。美国政府同时着手开展一个强制性项目，增加佩尔助学金对于贫困学生的资助力度，以抵消年度通货膨胀的影响。同时，准许学生毕业后每月偿还贷款的金额不超过其可自由支配收入的10%，并将贷款偿还期限延长至20年。
(周玉龙 北京教育科学研究院)
（中国教育报 周玉龙 北京教育科学研究院）
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