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代表委员为教育献策 人事改革需打“组合拳”

时间:2011-03-15 18:42来源: 作者: 点击:
代表委员为教育献策 人事改革需打“组合拳”
  

教育体制机制改革怎样内外结合,全国人大代表、校长王树国

人事制度改革需打“组合拳”

本报讯(记者 杨晨光)“教育体制机制的改革不能单一进行,教育系统一家推动不了,希望国家各个相关部门参与到试点中,打出‘组合拳’。”全国人大代表、哈尔滨工业**校长王树国谈及教育体制改革时说。

王树国举例说,比如人事制度改革,通过“千人计划”、“长江学者”等国家工程,在引进人才方面有了一定空间,但我们不仅仅要从外面引进人才,还要把自己的人才培养成国际一流人才。这样,编制、指标、事业单位的养老保险等诸多问题,都和现行人事制度、政策有冲突,这就需要上级部门、有决策权的部门介入其中,通过改革试点制定更加适合改革的新政策,上下结合,左右结合,进行综合配套改革。

“作为开放的中国,让更多人享受到优质的教育资源,这是我们高等教育应该具备的眼光和姿态。但是,中国高等教育由于受到体制机制的限制,潜力并没有得到充分的发挥,体制还比较僵化,没有达到人尽其才、才尽其用的程度。”王树国说,“如何改变体制机制来释放生产力,让优质教育资源得到极大丰富,满足人民群众的需求,改革试点抓住了解决这个问题的根本。”

义务教育均衡发展如何统筹规划,全国人大代表、吉林省教育厅副厅长孙鹤娟

从“三个维度”设计均衡发展

本报讯(记者 杨晨光)全国人大代表、吉林省教育厅副厅长孙鹤娟日前告诉记者,作为农业大省,吉林基础教育学校和学生80%都在农村。省委、省政府从省情出发,加强顶层设计和规划,以倾斜的、不均等的投入策略,促进义务教育均衡发展。

孙鹤娟认为,义务教育的均衡发展,应该从大、中、微“三个维度”进行分析。首先是大尺度的不均衡,是指中国版图上各经济地带、各大经济板块之间的差异,这需要国家力量推动,如“特岗计划”、“国培计划”、教育援疆、教育援藏等,“都是在全国这盘棋上,中央政府用大口径的制度设计来解决地域间、大板块间的义务教育均衡发展问题。”

“而中观尺度的不均衡,表现为省内城乡间不均衡,这要靠地方政府的力量,建立城乡一体化发展的体制和机制,通过投入倾斜农村、城市带动农村的方式,促进均衡,如农村寄宿制学校建设工程、现代远程教育工程、农村义务教育薄弱学校改造计划等一系列重大工程。”孙鹤娟说,“还有微观尺度的不均衡,体现为学校间的差异,我们要通过政策拉动、示范带动、校际联动等制度设计去实现突破。”

靠专家关门投票的方式须改变,全国人大常委会委员、华中农业**校长邓秀新

科研成果要分类分层评价

本报讯(记者 杨晨光)如今,我国科研工作者队伍规模不小,投入也比以往有了很大提高,为什么自主创新的成果没有和规模以及投入成正比?全国人大常委会委员、华中农业**校长邓秀新分析说:“一方面,科研成果需要积累,有一个滞后过程;另一方面,则是很多成果是打了引号的成果,从立项开始,就是几个专家编指南,然后发布,大家来申报,这样立项的成果经常与实际生产需求脱节。”

邓秀新建议,积极推动分类评价、分层评价,健全评价标准体系,对不同的研究领域采取不同评价标准,基础研究重点评价原始创新,应用研究重点评价对国民经济和社会发展的贡献,改变那种几个专家关起门来投票、评价过程简单化和“一刀切”的做法。

邓秀新提出,很多科研成果应用不到生产实际中,这与缺乏成果孵化机制有很大关系。“以柑橘为例,培育出一个品种要17年,在市场上大面积推广还要20年左右。”身为果树专家的邓秀新说,“要想尽快进行大面积市场推广,国家要通过金融手段支持科技成果的转化和孵化,比如设立风险投资基金。目前我国设立的风险基金,规模小且手续繁杂。国家可出台政策鼓励民间资本设立风险投资基金。”

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