2月27日，有资质通报2011年下半年查处教育乱收费的典型案件。教育乱收费现象一直是社会关注的热点，群众对此反映强烈。在相关部门不断出台政策、措施的情况下，乱收费问题为何依然存在？其深层次原因是什么？应如何应对和治理？记者就此采访了有资质相关负责人和教育专家。
“项目更新、方式更隐蔽”，乱收费呈现新特点
记者了解到，随着相关部门多项治理措施的出台，很多学校在教育乱收费问题上，已不再像以前那样明目张胆，而是呈现了“项目更新、方式更隐蔽”的新特点。
比如，“化整为零，分次收取”、“避开锋芒、错时收取”，成为很多学校采取的乱收费手段。一些高档幼儿园费用每年在6万到8万元不等，若一次性收取一学年的费用，很容易让家长产生抵触情绪。因此，有的幼儿园化整为零，按月缴纳，这样平均下来，每个月几千元，就不会引人关注。
“巧立名目，变相收取”也是很多学校采用的新手段。有的学校迫于政府规定和社会舆论压力，在学杂费上不敢公开加码，于是就改换方式，利用开办特长班、补课班、兴趣班的机会，收取赞助费、捐资助学费、共建费等各种名目的费用，变相增加学生负担，牟取利益。
乱收费背后存在“利益联盟”，加大了治理难度
“有的学校与主管部门在事实上形成了利益联盟，这是教育乱收费问题禁而不绝的重要原因。”有专家指出，在一些地方，政府与教育行政主管部门对于教育经费的截流、挤占、挪用及对于教育乱收费的变相鼓励与分成，使学校与主管部门在事实上形成了利益联盟，这在相当程度上加大了治理教育乱收费的难度。
21世纪研究院副院长熊丙奇指出，以近年来一些地方查处的乱收费案件为例进行分析，在有的地方政府部门看来，维持义务教育不均衡现状，对其自身有利：
首先，好的学校可以借机收取择校费，由此可减少政府部门的教育投入。一些地方收取择校费（或巧立名目为“捐资助学费”），就是由政府部门和学校“协同作战”学校要求家长交款到政府部门，政府部门再分成给学校。这类乱收费很难查处。
其次，教育资源不均衡，为有资质门、学校等提供了可以利用和交换的资源。如果教育资源都均衡了，择校的“资源”也不存在了。可以说，在择校利益链上，政府部门往往成为重要的环节。
择校问题成为治理教育乱收费问题关键
有资质相关负责人介绍说，择校问题是治理教育乱收费问题的关键，不久前出台的《八项措施》就明确提出了两个指标，旨在控制择校现象。
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