为转移这次行动所需的资金,并为确保此举的合法性,帕内塔向国会情报委员会的领导人简要通报了这一行动在当时阶段的内容。6周后,当多尼伦获悉帕内塔所做的这一切时,他感到震惊。
更终选择地面突袭
在总统的脑海中,除掉本·拉丹的4套方案迅速变为3套,随后又一下减少为两套。当奥巴马2011年1月底首次对他的各种方案进行检讨时,马上就排除了与巴基斯坦采取联合行动的方案。2011年1月27日,中情局承包商雷蒙德·戴维斯因涉嫌谋杀罪在拉合尔被捕,这一事件提醒白宫,在执行如此高度敏感的任务中,它的巴基斯坦盟友绝不可能成为可信赖的伙伴。如果此刻盖茨和马伦全面参与的话,那么可能会对决定带来的后果进行更为仔细的研究。
几周后,奥巴马又将“食肉动物”无人机计划束之高阁。根据该计划,将动用“狱火”导弹对这名高大神秘的人物发动攻击。由于他每天都在院子的庭院中散步,因此中情局给他取名为“踱步者”。中情局在上世纪90年代启动了目标明确对准本·拉丹的技术项目,而动用“食肉动物”无人机袭击拉丹的计划将成为检验该项目的更有效行动。但是奥巴马出于以下三种原因没有采纳该方案。
首先,他对500磅炸弹的威力是否能保证炸死本·拉丹表示怀疑。第二,既然巴基斯坦不能配合查找本·拉丹的尸体,那么美国如何能知道打死的正是拉丹呢?如果巴基斯坦为掩盖事实,谴责美国滥杀无辜平民,而“基地”组织又宣称本·拉丹还活着,美国该女何证实情况正相反呢?第三,动用无人机攻击意味着美国将失去缴获院中证据的机会,而这些证据对消灭“基地”组织是弥足珍贵的。
类似原因也使奥巴马不倾向于动用B-52轰炸机对院子进行轰炸。卡特赖特直接与B-52轰炸机飞行中队的指挥官合作,制定了对目标投放32枚2000磅炸弹的方案。虽然这能确保拉丹无法通过地下掩体逃生,但是同时也将会炸死与其生活在一起的约20名妇女与儿童,可能还会殃及周边房屋中的居民。
由此,逐步地,奥巴马采纳了既可能带来更高回报但也蕴含着更大风险的方案:派遣海豹突击队。虽然直到4月28日顾问团更后一次会议前,B-52轰炸机和无人机方案都未被完全排除在选择之外,但是奥巴马3月 29日就指示麦克雷文对这次突袭行动进行“彩排”。
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