旅游、留学等旅行业是中美服务贸易逆差的主要来源，占中美服贸总逆差的50%以上。

6月4日下午，中国外交部、文化和旅游部在国新办接连发布中国游客赴美旅游安全预警，提醒中国游客近期谨慎前往美国旅游。此前一天，教育部发布2021年第1号留学预警，提醒出国留学前加强风险评估。

两天之内，中国三个部门就赴美留学、旅游连续发出三条预警。这是对美国接连增加对华签证限制的回击。

用不了多久，美国就会发现其限制措施很可能“弄巧成拙”，失去中国游客与学生的美国旅游、教育市场将受到较大的冲击，这也将扭转多年来中美服务贸易逆差快速增长的态势。

据中国商务部统计，2017年中国游客赴美旅游、留学、就医等旅行支出合计达510亿美元，其中赴美游客约300万人次，在美旅游支出高达330亿美元，这为美国创造了20万人左右的就业规模；中国在美留学生约42万人，为美国贡献约180亿美元收入。

而在中美贸易争端持续酝酿之下，中国赴美旅游人数在2018年出现了自2003年以来的首次下滑（当年为290万人，较前一年下降了5.7%）。旅游、留学等旅行业是中美服务贸易逆差的主要来源，前者占到了中美服务贸易逆差的50%以上。

美国特朗普政府一直在强调中美货物贸易存在很大的贸易顺差，却绝口不提中美在服贸领域存在很大的逆差。近十年来，中美服务贸易逆差增长了超过30倍，2017年，中国对美服务贸易逆差为540.7亿美元，开始出现下降迹象。

中国连发三条赴美预警

在6月4日的国新办专题新闻发布会上，中国外交部领事司副司长陈雄风指出，近期美国执法机构多次采取出入境盘查、上门约谈等多种方式骚扰赴美中国公民，外交部和中国驻美国使领馆提醒赴美国中国公民和在美中资机构提高安全意识，注意加强防范，妥善积极应对。如遇紧急情况，请及时与中国驻美国使领馆联系寻求协助。该提醒有效期至2021年12月31日。

文化和旅游部办公厅副主任喻剑南则表示，近期，美国枪击、抢劫、盗窃案件频发，中国游客要充分评估赴美旅游风险，及时了解旅游目的地治安、法律法规等信息，切实提高安全防范意识，确保平安。该提醒有效期至2021年12月31日。

此前一天，教育部还发布了2021年第1号留学预警。教育部称，中方部分赴美留学人员的签证受到限制，出现签证审查周期延长、有效期缩短以及拒签率上升的情况，对中方留学人员正常赴美学习或在美顺利完成学业造成影响。教育部提醒广**生学者出国留学前加强风险评估，增强防范意识，做好相应准备。

短短两天之内，中国三个部门就赴美留学、旅游连续发出了三条预警。在此背后，是美方近期单方面对中国学生和游客采取了一系列限制措施。

“一段时间以来，中方部分赴美留学人员的签证受到限制，出现签证审查周期延长、有效期缩短以及拒签率上升的情况。”教育部新闻发言人续梅这样强调留学预警发布的背景。

根据国家留学基金委统计，2018年我国计划公派赴美留学10313人，其中因签证问题无法按原计划赴美331人，占计划派出人数3.2%；2021年1月至3月，中方计划公派赴美留学1353人，因签证问题未能成行182人，占计划派出人数13.5%。

而从5月31日起，中国游客办理美国签证，需要提交自己5年内使用的社交平台及账号名称，包括豆瓣、QQ空间、新浪或腾讯微博、优酷，以及国外流行的脸书、Instagram、推特等。

6月2日，中国驻美大使馆发布“提醒中国公民申请赴美签证特别事项”称，近日美国政府开始要求美国签证申请人提供社交媒体账号信息，并提醒中国游客持有效美国签证并不表明一定可以进入美国，美边境执法人员拥有准许入境的更终决定权。

赴美游客15年来首次下降

北京**国家发展研究院党委书记余淼杰告诉21世纪经济报道记者，中国游客与留学生的减少只会沉重打击美国的旅游业与教育业收入，对美国没有任何好处，“美国做这些限制是一个很奇怪的逻辑。”

他介绍，在留学上，在过去的二十年，中国人赴美留学差不多达到200万人，美国获益巨大。“举个例子，美国十个留学生更多的**中，包括伊利诺伊香槟分校、威斯康星、加州伯克利等，中国的学生都是其更重要的国际生来源。其中本科生要留学的话，中国人都要交学费的，美国从此获得了大量收入。”

旅游上更是如此。余淼杰指出，不管从哪个角度讲，美国限制中国国民赴美旅游的话，都绝对是得不偿失的。“在过去10年里，中美游客往来累计2800万人次，中国已成为美国在亚太地区第一大旅游目的地。按照美国商务部的统计，2015年中国游客在美消费302亿美元，为美国增加15万个工作岗位。”

值得注意的是，根据美国国家旅游局对美国海关记录的一份调查报告，中国赴美旅游人数在2018年为290万人，较前一年下降了5.7%，这是自2003年以来的首次下滑，逆转了此前持续增长的态势。

上述数据显示，2000年赴美中国游客的数量只有约25万人次，到了2010年增长到三倍以上，达到80万人次左右，到2015年的这5年间又增长到三倍以上。据悉，增长的主要原因有中国人生活水平提高、长途旅行更便捷、签证限制放宽等等。2016年和2017年，美国各接待300多万人次的中国游客，但游客增长速度明显放缓。

在2017年的赴美游客中，中国游客数量排在第五，次于加、墨、英、日四国，消费占总旅游消费的12%，总计188亿美元。

人民日报6月5日援引美国全国公共广播电台的数据称，在夏威夷，今年4月中国游客数量比去年同期下降四分之一；在有大峡谷的亚利桑那州，中国游客的数量2018年下降了3.7%——此前在2010年至2017年期间几乎增加了3倍。

面对这一转变，美国各大城市、旅游景点和购物中心等心急如焚，推出各种措施迎合中国游客的需求，如提供中文导览、接入中国的移动支付软件等。但仅靠这些地方自己努力并不足以扭转这一颓势。

旅游留学是中美服贸逆差的主要来源

对中美服贸逆差有过深入研究的余淼杰向21世纪经济报道记者介绍，中美服务贸易逆差更大的一块就是旅行业，这主要包括三个方面：第一是旅游，第二是留学，第三是医疗。这三个合计占到了中美服务贸易逆差的50%以上。

在旅游方面，他介绍，2016年中国游客在美人均花费约1.3万美元，远超其他国家游客在美花费，当年旅游支出高达352.2亿美元，平均每天为美创造约9700万美元收入。