美国民众在本月12日的一次集会活动中呼吁政府向富人增税
董玮(中国日报特稿)
综合西方媒体9月20日的报道,当地时间19日,美国总统奥巴马在白宫公布新的赤字缩减方案,美国未来10年预计将因此减少4.4万亿美元的赤字。这份计划主要由向富人增税和削减在国防和医疗等领域的开支两部分组成。
增税方案体现了所谓的“巴菲特规则”,在奥巴马看来是对美国税收体系的修补,但共和党方面对此却恨之入骨。
基于“巴菲特规则”增税
在白宫玫瑰园时长20分钟的讲话中,奥巴马透露,美国政府未来10年内将减少在医疗保险和医疗补助等应得权益领域共计5800亿美元的开支,从伊拉克和阿富汗撤军则为政府节省下1.1万亿美元。
不过,这份削减赤字方案的“重头戏”是向年薪超过100万美元的纳税人增税,这一理念正是基于“巴菲特规则”。
美国亿万富翁、“股神”沃伦·巴菲特今年早些时候在《纽约时报》上撰文称,美国的税收体系存在漏洞,国会对像他这样的亿万富翁过于“溺爱”,像他这样的富人所交纳的联邦税占他们收入的比例低于中产阶级。
据中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英介绍,巴菲特说的这个现象是美国税收体系中一个不太合理的设计。
奥巴马19日出台的方案所适用的对象是那些年收入高于100万美元的纳税人,这部分人群占美国纳税人口的0.3%,大约有45万人。增税就是为了确保这些富人承担与中产阶级“大致相当的税率”,让税收体系更加合理和公平。
“阶级斗争让国家分裂”
削减巨额赤字是美国两党的共识,但是在方法上,两党却大相径庭。共和党反对任何形式的增税,主张尽可能地削减开支,但奥巴马的方案则是削减开支和向富人增税并行。
在玫瑰园的这次演讲中,奥巴马多次强调公平和平衡的原则,“我们不能让瘸腿的方案去伤害我们更不容易的老百姓。我不会支持任何将缩减财政赤字的责任全部转嫁到普通老百姓身上的计划。”
共和党方面自然对奥巴马的政策和态度大加抨击,称增税会削弱投资热情进而拖累就业市场的恢复。
众议院预算委员会主席保罗·莱恩日前表示:“如果你对什么东西身上收税越多,那么你从它身上更终获取的就越少。如果你对创造就业者收税越多,你获得的就业机会就越少。如果你对投资征税越多,你获得的投资就越少。”
莱恩说:“看来这位总统希望走一条阶级斗争的路线,阶级斗争将让我们国家更加分裂。它还将打击创造就业者。”“
美国媒体的评论称,奥巴马增税的这一刀其实创口很小,但直接开在了绝大多数都支持共和党的美国富豪阶层身上,这势必会激化民主党与共和党的对抗。
《纽约时报》在一篇名为《从妥协到对抗》的分析中说,白宫似乎放弃了在债务上限谈判中对共和党妥协的立场,奥巴马已经听到了党内的不满声,这次表现得十分强硬。其方案甚至没有包括将享受医疗保险的年龄从65岁提高到67岁的内容,而之前就这个问题他已经跟博纳达成了妥协。纽约州联邦参议员查克·舒默评价说:“总统这次比我们之前看到的任何时候更要坚决! ”
这项方案想要顺利在共和党把持的众议院通过几乎是不可能的。但中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英表示,奥巴马的削减赤字方案在减少医保开支领域实际上是向共和党做了妥协,向富人增税的内容可能会被弱化后在“超级委员会”向国会提交的方案中得到保留。
陈凤英分析说,奥巴马上台后一直希望走中间路线,以减少两党对立和分裂。但目前紧张的经济形势和低迷的民意支持率显示,他的中间路线并不管用,其连任的选情也相当不妙。这次向富人增税的主张迎合了蓝领工人和普通白领这一民主党基本盘的意愿。
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