甘肃省武威市去年12月拿出31名副县级领导干部的职位向全国公开选拔、选聘人才。其中，1989年出生、工作刚刚半年的清华**毕业生焦三牛，拟被破格选拔为副县级的武威市外事侨务办公室副主任。消息一出，类似“火箭干部”“萝卜招聘”“富二代”“官二代”之类的质疑声出现在网上。
“清华**选调生”“全国公开选拔”“破格提拔”——与网上热议相对应的，是武威市探索创新干部选拔工作的关键词。如何是武威？“焦三牛们”又为何偏偏选择了武威？记者近日来到这个西北城市进行了采访调查。
“地下没资源，地上没工业”，基础条件薄弱制约武威“威武”；实际需求倒逼人才导向，西部地区期盼引来“焦三牛”
800多名县级领导，九成以上是当地干部，经受过系统工业专业教育的，仅仅42人；“十二五”期间，各类人才缺口将达到5.24万人；2011年，全市大口径财政收入仅20亿元，一般预算收入仅10亿元……
当地吸引和稳定人才的状况也并不乐观。2021年以来，仅全市市直部门调离干部就达108人，其中本科以上学历83人。
2021年，武威市曾拿出当地工业园区负责人等11个领导职位向全国公选，方案规定按10∶1选任，但报名人数仅20人，符合条件的仅12人。
武威市为此下发了《关于做好引进急需紧缺人才有关工作的通知》，对生活补贴、工作补助、配偶安置、职称评聘等也制定了专门办法，效果仍不明显。
然而，正是这种差距给了武威市改革创新的空间，也给了青年才俊一个脱颖而出的机会。
甘肃省、武威市与清华**分别于2009年、2021年签署了战略合作框架协议。根据协议，双方将在人才培养、人员培训、重大战略决策咨询等领域进一步加强全面战略合作。
2009年，根据清华**、武威市合作协议，孙伟从清华**团委副书记任上调到武威市凉州区工作，目前任古浪县县长。
2021年至2011年，甘肃省陆续从清华**引进21名优秀选调生，其中武威有7人。2011年7月从清华**毕业的焦三牛，被安排到武威市凉州区清水乡当干部。
“对清华毕业生实行特殊政策，并不意味着‘歧视’其他学校毕业生。”武威市委常委、组织部长李明生说，在此次公选的资格条件里，对其他院校毕业的人才是完全开放的。
孙伟说，当前，东部地区人才相对过剩和西部地区人才缺乏矛盾突出，而艰苦地区能够吸引人才的就是广阔的事业平台，“中东部地区特别是知名**的毕业生，能放弃优越条件前来工作，就应该鼓励和尊重”。
2011年12月，武威市拿出31个副县级领导职位全国公选，并结合协议及实际情况，在国家有关规定基础上对直接报考副县级领导职位资格再次放宽，即“211”**毕业在武威工作2年以上和在武威工作的清华**毕业生可直接报考。
武威市委书记火荣贵说，改革需要试点，试点需要创新，创新需要打破常规，这是武威市此次放宽公选资格的考虑之一。
据武威市委组织部提供的材料显示，去年全市31个县级公考岗位涉及工业城管委会主任，市委办、政府办副主任，市民政、教育、信访、安监等部门的副职，同时还有武威第十八中学副校长等5个事业单位副县级领导职位。根据报考资格认定，共有21个省(区、市)的391人报名。
随后，通过发布公告、报名与资格初审、知识测试和资格复审、面试、差额考察和考核、市委全委会差额推荐、市委常委会差额票决、公示、办理任职手续等9个程序和环节，一批年轻干部拟选拔上领导岗位。
根据武威市委组织部统计，这31人中有博士10名、硕士9名，来自北京、山东等外省份及甘肃本省其他市州干部17名。
其中，年龄更小的为籍贯山西的清华**本科毕业生焦三牛，1989年7月出生，拟任武威市外事侨务办公室副主任；年龄更大的为原武威市发改委固定资产投资科科长杨财林，1973年7月出生，拟任武威市物价检查所副所长。
“选择武威是因为这里更需要我们”，新绛高考文科“状元”不顾母亲劝阻，放弃留在大城市机会，扎根西部艰苦地区
“1989年出生，2011年7月工作，2021年1月拟任副县级领导……”2021年新年伊始，在武威市凉州区清水乡工作的焦三牛怎么也没有想到，作为一个从农村走出来的贫困家庭孩子，竟然一夜间被戴上“官二代”“富二代”的标签。
1989年夏天，焦三牛出生在山西新绛一个普通的农民家庭里，父母靠种地维持全家人的生计，他的出生让本来就困难的生活更加紧张起来。而今，焦三牛家家境依旧不富裕，除了要耕种十余亩土地外，焦三牛的父亲至今还在附近一砖窑打工，一天仅几十元的收入。
从小学到高中焦三牛学习异常勤奋，成绩也一直很优秀。2007年高考，焦三牛以617分的优异成绩成为新绛县的“文科状元”，被清华**录取，学习英语专业，并于2021年加入了中国共产党。
“我家生活条件不好，对贫困、农村的艰苦有着深刻的印迹，因此毕业后一直想为条件同样艰苦的地区做点事儿。”焦三牛说，“到祖国更需要的地方去才能更多体现自身对社会、对国家、对民族的责任感，同时实现人生价值。”
2011年7月，焦三牛实现了自己的愿望，成为当年前往甘肃工作的14名清华选调生中的一员。当他回家告诉父母这个消息后，父亲支持他的选择，而母亲却舍不得放儿子去。
出身农村的焦三牛很快就和当地群众打成一片。水清乡菖蒲村是焦三牛的“包村”，平时他经常骑着自行车到村里来，村民都主动招呼他去家里吃饭。村民孙大爷说：“这孩儿很实在，平时常帮大家干农活儿，活儿干得很熟，一看就是农村来的。”
“听说要公开招考，我就想到了英语好的三牛，认为应该鼓励他去试试。”说起焦三牛报名公考，凉州区清水乡党委书记李晓燕说，尽管焦三牛工作时间较短，但有着较高的综合素质，又通过了英语专业八级考试，属当地对外招商引资的急需人才。
根据专业背景，焦三牛选择报考了武威市外事侨务办公室副主任，并以“六个第一”的成绩入选。即知识测试成绩71.67分，排名第一；面试成绩91.64分，排名第一；综合成绩83.65分，总成绩第一；该职位共差额考察3人，考察组排序焦三牛排名第一；市委全委会差额推荐49票获得48票，排名第一；市委常委会差额票决获得满票8票，排名第一。
多手段、层层严格选拔过程，确保选上的干部能服众、堪大用；以实践衡量检验用人机制创新，把有觉悟、有知识、有服务人民决心的年轻人留在西部
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